С повесткой ГКРЧ ознакомились «Ведомости», ее подлинность подтвердили сотрудники двух операторов, получивших этот документ. О каких решениях идет речь, из документа не ясно. По словам одного из связистов и знакомого нескольких федеральных чиновников, речь — о стандарте LTE-450: он получит приоритет перед другими технологиями, работающими на частотах 450 МГц. Другие средства связи, работающие в этом диапазоне, не должны будут создавать помех LTE, продолжают собеседники «Ведомостей», — это позволит значительно поднять мощность базовых станций LTE-450. Помимо сотовой связи в этом диапазоне работают цифровые рации различных ведомств и организаций, некоторые другие виды оборудования для передачи данных и др.
Вопрос включен в повестку, но будет ли рассмотрен, пока непонятно, предупредил один из собеседников «Ведомостей». Особенность LTE-450 — возможность управлять приоритетами для различных групп пользователей, так описана эта технология в документах департамента информационных технологий (ДИТ) Москвы. Абонентские устройства в этом диапазоне могут и работать в режиме рации, и передавать видео. Сеть отличается высокими скоростями и малыми задержками передачи данных, пишет ДИТ, а для устойчивого покрытия достаточно минимального количества базовых станций.
По сути, весь частотный диапазон для создания спецсети использует «Т2 РТК холдинг» (Tele2), рассказывал «Ведомостям» знакомый нескольких чиновников. Сотрудник оператора, знакомый чиновников и один из этих чиновников увязывают частотные преференции для LTE-450 с проектом беспроводной связи для общественно значимых объектов и спецпотребителей. Ее создание к 2024 г. записано в программу «Цифровая экономика». Спецпотребители — это врачи, фельдшерские пункты, школы в регионах, пожарные и спасатели, участковые, работники местных администраций, перечисляет чиновник. Общая стоимость сети LTE-450 может составить около 73 млрд руб., по расчетам профильного ведомства, c которыми «Ведомости» ознакомились (данные подтвердил человек, знакомый с разработчиками «Цифровой экономики»).
Оценка бюджета соответствует уже названной ранее, говорит представитель Tele2 Ольга Галушина: статус LTE как приоритетной технологии даст Tele2 возможность предоставления услуг оперативной связи на базе LTE-450 для ведомств и других госзаказчиков по сервисной модели. По ее словам, Tele2 активно участвует в рабочих группах профильных министерств и ведомств, где обсуждается проект. Опыт оказания услуг LTE-450 спецпотребителям у Tele2 есть. Совместно с ДИТ Tele2 обеспечила связью экстренные службы на чемпионате мира по футболу — 2018, рассказывала О. Галушина: по запросу ДИТ Tele2 установила приоритет экстренных служб в сети. О. Галушина приводит и другой пример: подключение к LTE-450 фельдшерско-акушерских пунктов в удаленных районах Московской области и сельской местности. Всего Tele2 подключила 250 объектов к сети LTE-450, утверждает она.
Участники рынка давно обсуждают объединение Tele2 и «Ростелекома», отмечает гендиректор «ТМТ консалтинга» Константин Анкилов, и если это объединение случится, строительство сети для спецпотребителей будет логичным. В таком случае присутствие «Ростелекома» в сегменте госзаказа может расшириться, полагает К. Анкилов. К тому же изымать частоты в диапазоне 450 МГц у Tele2 и заново распределять их между операторами — значит усложнить проект и сделать его более дорогим, предупреждает он.