В этом году мероприятие проходило в новом формате — отчет о проделанной работе был представлен в виде мультимедийной презентации, о планах на 2016 год рассказал руководитель Россвязи Олег Духовницкий. Во второй половине расширенного совещания состоялась панельная дискуссия и заседание Научно-технического совета на тему «Состояние и перспективы развития сетей связи: современные концептуальные подходы, эволюция». Основными темами обсуждения в рамках совещания стали ключевые события и результаты деятельности Федерального агентства связи и подведомственных организаций, планы на 2016 год, сопровождающиеся статистической информацией.
Ключевым направлением деятельности Россвязи является предоставление государственных услуг в сфере связи. По итогам 2015 года Федеральным агентством зарегистрировано 813 сертификатов соответствия и 3636 деклараций о соответствии. Всего за отчетный период выделено около 7,5 млн номеров, из них для фиксированной телефонной связи — около 1,5 млн номеров, для подвижной радиотелефонной связи почти 6 млн номеров. Выданный ресурс свидетельствует о росте абонентской базы операторов связи всех уровней и сегментов, а также говорит расширении, появлении и обновлении новых сетей связи.
Из общего числа номеров, для нужд операторов Крымского федерального округа выделено более 620 тысяч. Это позволило, в том числе, сформировать конкурентную среду и обеспечило возможность появления новых операторов сотовой связи. В марте 2016 года уже состоялось первое успешное перенесение номера в Крыму оператором базы данных перенесенных номеров — ФГУП ЦНИИС. В целом на 1 мая 2016 года уже более 3.200.000 пользователей смогли успешно перейти в другую сеть, что также отражается на объеме выданного ресурса.
Являясь главным распорядителем бюджетных средств, Россвязь добилась успехов в достижении плановых показателей, как в перечислении средств в бюджет страны, так и в исполнении расходной части государственных обязательств. По доходам федерального бюджета, администрируемым Россвязью, в 2015 году в федеральный бюджет поступило более 14,5 миллиардов рублей. На центральный аппарат — фактически единственную расходную статью Федерального агентства связи — пришлось порядка 138 миллионов рублей.
Одним из ключевых событий прошедшего периода стало создание Научно-технического совета Россвязи. Всего за истекший период состоялось 41 заседание Президиума и секций НТС Россвязи, включая 5 расширенных и 5 выездных заседаний. На них рассмотрено 63 вопроса, охватывающих практически все направления деятельности Агентства.
Важным направлением деятельности Агентства является осуществление полномочий собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения своих функций. В 2015 году в соответствии с планом работ Федерального агентства связи в период октябрь-декабрь состоялись 30 заседаний комиссии по эффективности, на которых рассматривались предварительные итоги за 2015 год, уточнение стратегии и планы деятельности на 2016 год. В результате предпринятых мер удалось значительно оптимизировать организационно-штатную структуру, уменьшить финансовые расходы, увеличить долю выполняемых работ за счет собственных ресурсов, повысить эффективность деятельности организаций. А главное, несмотря на сложившиеся экономические условия, заложить перечисление 25% прибыли от подведомственных ФГУПов в федеральный бюджет в объеме — 379 733 800 руб.
В отчетный период развитие универсальной услуги связи вышло на качественно новый уровень: открыты точки доступа в интернет, обновлены тарифы на использование средств коллективного доступа. По состоянию
Руководитель Россвязи уделил особое внимание теме выплаты долгов перед операторами универсального обслуживания, отметив, что резерв универсального обслуживания должен быть защищен от изъятий - необходима поддержка для установления изменения статуса резерва универсального обслуживания до уровня отраслевого фонда, с четким и прозрачным механизмом поступлений средств из бюджета. «В прошлом году мы собрали непосредственно в резерв 13,7 млрд. Так как 4 млрд рублей были удержаны — в этом году на погашение долгов направим всего 1,7 млрд, а на финансирование проекта лишь 8 млрд», — отметил Олег Духовницкий.
В отчетный период Россвязью продолжалась работа по поддержанию работоспособности и наращиванию действующей российской государственной орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения. Теперь общее количество российских спутников связи на геостационарной орбите составляет — 13 аппаратов. Подведомственное Россвязи ФГУП «Космическая связь» выполнило все свои обязательства по реализации федеральной целевой программы «Развитие цифрового телерадиовещания Российской Федерации на 2009−2018», а в рамках Федеральной космической программы на 2009−2015 завершена работа по выводу на орбиту всех космических аппаратов серии «Экспресс».
Олег Духовницкий поделился, что Минкомсвязь, Россвязь и Роскосмосом продолжается формирование и согласование федеральной целевой программы по развитию орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения до 2025 года — документы находятся сейчас в заинтересованных ведомствах и должны быть приняты до конца года. «В мае 2016 года были подведены итоги двух конкурсов на создание КА Экспресс-80 и 103. Создание технически сложного оборудования требует времени, и первые запуски запланированы на через 3 года. Кроме спутников, будет обновляться и развертываться наземная инфраструктура управления», — подчеркнул Олег Геннадьевич.
Еще одно важное направление в деятельности Россвязи — филателия. В 2015 году между подведомственным Россвязи ФГУП Издатцентр «Марка» и Международной федерацией футбола (FIFA-ФИФА) подписано соответствующее соглашение. Олимпийская филателистическая программа принесла для Почты России общий доход 1,5 млрд. рублей, ожидаемый доход от программы к Чемпионату мира по футболу -2018 — 3 млрд. рублей. Выход на большие объёмы стал возможен благодаря тесному и слаженному взаимодействию с ФГУП «Почта России».
В завершение Олег Геннадьевич осветил реализацию Агентством государственных программ, образовательной деятельности и другие важные вопросы, а также поделился планами и задачами на 2016 год.
Заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Сергей Железняк в своем выступлении рассказал о плодотворном сотрудничестве Государственной Думы с Минкомсвязи России и Федеральным агентством связи, подчеркнув, что благодаря данному взаимодействию в ближайшее время будут рассмотрены ряд важных инициатив.
Директор департамента информационных технологий и связи Правительства Российской Федерации Владислав Федулов зачитал приветственное слово Аркадия Дворковича для участников Совещания, в котором он отметил, что за прошедший период Россвязь внесла существенный вклад в разработку и реализацию основных направлений государственной политики в сфере развития связи в Российской Федерации — развертыванием уникального по масштабу проекта по устранению цифрового неравенства в рамках десятилетнего договора с ПАО «Ростелеком», отменой мобильного рабства и наращиванием действующей российской государственной орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения.
Глава министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в своем выступлении остановился на двух проблемных вопросах отрасли. Первый — реализация проекта по устранению цифрового неравенства, который в 2016 году по причине постоянного изменения условий финансового блока имеет недофинансирование в размере 6,9 млрд рублей. По словам Николая Никифорова, дано поручение Правительству Российской Федерации и Министерству рассмотреть вопрос о внесении соответствующих поправок для того, чтобы обособить фонд УУС. Второй важный вопрос — наращивание орбитальной группировки спутников связи и вещания гражданского назначения, которое должно происходить на основе рыночных принципов.
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Николай Пожитков рассказал присутствующим о проблемах и основных направлениях отрасли связи. Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов отметил плодотворное взаимодействие с Россвязью в организации и проведении ЕГЭ, а также представил результаты проведения контрольно-надзорных мероприятий по отношению к подведомственных вузам Агентства. О работе Общественного совета Россвязи рассказали председатель Общероссийского профсоюза работников связи Российской Федерации Анатолий Назейкин и вице-президент — управляющего директора РСПП Сергей Мытенков, о взаимодействии Федерального агентства связи во время ЧС на территории Крымского федерального округа - начальник Главного управления информатизации и связи города Севастополя Вадим Дворяненко.
В рамках Совещания Глава министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров и руководитель Россвязи Олег Духовницкий отметили ведомственными наградами сотрудников.
Фотогалерея